6月新規重磅來襲 北京新社保繳費基數基本下降

6月新規重磅來襲：高溫津貼發放、下班時間調整、提前退休要來、駕照新政落地……新政關系大家的收入、出行等生活各方面。同時今年7月1日起，北京新社保繳費基數基本下降，特別是小微企業、民營企業能更多受益。

6月新規重磅來襲 來看看有哪些

1.小車駕駛證全國“一證通考”

日前，公安部召開新聞發布會，推出10項改革新措施，包括5類業務“異地通辦”、5項服務“便捷快辦”，將于6月1日起推行。

駕駛考試、車輛登記檢驗5類業務“異地通辦”中指出，小車駕駛證“全國通考”，分科目考試異地可辦，大車駕駛證省內異地申領，車輛轉籍異地可辦，摩托車檢驗“全國通檢”。

此外，車輛抵押登記、臨牌發放等5項服務“便捷快辦”中明確，使用原車號牌新增“兩個便捷”。號牌號碼可互換，同一車主名下同號牌種類的非營運車輛，可以申請互換一次號牌號碼，滿足群眾和單位需求。保留原號延時限，原機動車注銷、遷出或者轉移后，保留原號的時限由一年調整為兩年。

2.對提供社區養老、托育、家政相關服務的收入免征增值稅

5月29日，國務院常務會議決定加大對養老、托幼、家政等社區家庭服務業的稅費政策優惠。從今年6月1日到2025年底，對提供社區養老、托育、家政相關服務的收入免征增值稅，并減按90%計入所得稅應納稅所得額;對承受或提供房產、土地用于上述服務的，免征契稅、房產稅、城鎮土地使用稅和城市基礎設施配套費、不動產登記費等6項收費。

3.三大電信運營商提速降費

近日，三大電信運營商積極響應落實國家網絡提速降費新要求、新部署，推出了具體舉措。

其中，中國電信從今年6月起：

推出“達量放心用流量包”。用戶訂購后，不達量不收費，達量后直接疊加5元/GB或3元/GB流量包，解除大流量用戶手機上網的后顧之憂。

將針對出訪港澳臺方向的人群，推出更優惠的漫游流量包，如：68元/3天等。推出粵港澳一體化流量包，用戶可以在三地共享使用流量。

中國聯通也有相關舉措。為滿足用戶港澳臺地區漫游使用需求，2019年6月1日起，中國聯通將調整港澳臺地區漫游流量費，大幅提升每日25元封頂高速流量，同時調整港澳臺地區數據漫游日套餐包流量。

4.共享單車押金退款周期不得超過2個工作日

日前，交通運輸部等6部門聯合印發《交通運輸新業態用戶資金管理辦法(試行)》，對用戶資金收取、開立專用存款賬戶存管，以及建立聯合工作機制強化監管等方面作出具體規定。

《辦法》指出，運營企業原則上不收取用戶押金，確有必要收取的，應當為用戶提供運營企業專用存款賬戶和用戶個人銀行結算賬戶兩種存管方式，供用戶選擇。

《辦法》明確了押金最長退還期限。汽車分時租賃、互聯網租賃自行車押金最長退款周期分別不超過15個工作日、 2個工作日。《辦法》將于6月1日起施行，對存量用戶資金納入管理設立了6個月的過渡期。

5.保險公司關聯交易監管進一步加強

5月3日，中國銀保監會發布《保險公司關聯交易管理辦法(征求意見稿)》向社會公開征求意見。在征求意見之后，《保險公司關聯交易管理辦法》將于6月1日起施行。

《征求意見稿》要求，保險公司應維護公司經營的獨立性，減少關聯交易的數量和規模，提高市場競爭力。關聯交易也應當結構清晰，避免多層嵌套等復雜安排。保險公司不得通過隱瞞關聯關系或者采取其他手段，規避關聯交易的監管審查以及報告、披露義務。

對于保險公司的關聯交易違規行為，監管機構將采用下發質詢函、責令修改交易結構、責令停止或撤銷關聯交易、責令禁止與特定關聯方開展交易等監管措施。對于保險公司董事、監事、高級管理人員或其他有關從業人員違規的，監管機構可采取責令改正;記入履職記錄，進行行業通報;責令撤換有關責任人員;認定為不適當人選等監管措施。

6.公務員這些情況可提前退休

公務員法第九十三條明確規定：

(1)工作滿三十年的，可以申請提前退休。

(2)距國家規定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的。

(3)符合國家規定的可以提前退休的其他情形的。這種情況一般是指特殊崗位的公務員，由于其崗位特殊的工作條件，為保護其健康，國家允許其提前退休。

同時，國家明確：公務員退休后享受國家規定的養老金和其他待遇，國家為其生活和健康提供必要的服務和幫助。

7.報廢車告別論斤賣

近日，國務院正式公布《報廢機動車回收管理辦法》，于2019年6月1日起施行，同時廢止2001年6月16日公布的《報廢汽車回收管理辦法》。

按照舊《報廢汽車回收管理辦法》，“五大總成”(發動機、方向機、變速器、前后橋、車架)只能作為廢鋼鐵回爐冶煉，廢車收購價格參照廢舊金屬市場價格計價。新辦法則明確，“五大總成”可以通過再制造予以循環利用。商務部市場建設司負責人介紹，此舉增加了報廢汽車的剩余價值，有利于調動車主報廢的積極性，會促進車主及時淘汰老舊汽車。

8.網約車將納入出租汽車服務考核體系

5月14日，交通運輸部修訂發布了《出租汽車服務質量信譽考核辦法》，這個辦法將于6月1號起施行。

交通運輸部運輸服務司副司長王繡春表示，《辦法》首先調整了適用范圍，將網約車新業態納入考核，明確網約車和巡游車，均須要開展服務質量信譽考核。指標設置上，既考慮了網約車和巡游車的共性要求，促進新老業態良性競爭、逐步融合發展;又根據網約車獨有的經營服務特征，量身定制設置了數據接入、運營服務信息公開等指標。

交通運輸部新聞發言人吳春耕表示，“出租汽車行業改革中，無論新老進入者，依法合規經營都是前提，任何企業都不能觸及擾亂市場秩序、維護乘客安全和合法權益的底線。”

9.無人駕駛航空器經營性飛行活動將有章可依

關于無人駕駛航空器從事經營性飛行活動，此前法律并無針對性條款。《民航法》第147條第二款規定，“從事經營性通用航空的，應當向國務院民用航空主管部門申請領取通用航空經營許可證。”但目前施行的《通用航空經營許可管理規定》第45條明確“對無人駕駛航空器進行經營性通用航空活動的管理辦法，由民航局另行制定。”

將于今年6月1日起實施的《民用無人駕駛航空器經營性飛行活動管理辦法(暫行)》中，對無人駕駛航空器運營商如何取得經營許可證、如何合規運營等諸多問題進行了明確，企業從事經營性飛行活動將從此合法合規。民航局運輸司相關負責人表示，《辦法》的制定和發布，正是填補了這項空白，無人駕駛航空器經營性飛行活動將有章可依、有據可查。

10.ETC車載裝置免費安裝

近日，交通運輸部辦公廳印發《關于大力推動高速公路ETC發展應用工作的通知》，積極推動ETC安裝使用，為撤銷高速公路省界收費站創造條件。

《通知》提出，全面實施ETC車載裝置(OBU)免費安裝，并增加安裝服務網點。2019年6月起在高速公路服務區和具備條件的高速公路收費站出入口廣場，為通行高速公路車輛開展ETC安裝服務。組織發行機構與銀行、保險、電信運營商等服務網點以及加油站、4S店、汽車維修廠、停車場等車輛集中場所對接，就近提供一站式全流程安裝服務;與街道、鄉鎮對接，實現城市服務到社區，農村服務到村屯。

《通知》提到，按照計劃，到2019年底，各省(區、市)汽車ETC安裝率達到80%以上，通行高速公路的車輛ETC使用率達到90%以上，高速公路基本實現不停車快捷收費。

地方性6月新規重磅來襲：

6月多地將發放高溫津貼

下月起，你的工資將多一筆錢!連發幾個月!

對于廣大勞動者，特別是戶外勞動者而言，夏天將增加一項收入——高溫津貼。高溫津貼不多，但國家明確，防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。

據不完全統計，全國至少已有28省份對高溫津貼標準做出具體要求。除遼寧、湖南兩省發放高溫津貼的時間為每年7月至9月外，余下26省份中，有14省份規定每年6月起發放，有3省份發放津貼的時間早于6月，還有9省份并沒有明確發放津貼的具體時間。

截至目前，今年有福建、上海兩省份上調了高溫津貼。2019年4月29日，福建省發布《關于調整夏季高溫津貼標準的通知》，從5月1日起，對現行夏季高溫津貼發放標準進行調整。調整后，5月份應當按實際高溫天數向勞動者支付高溫津貼;6-9月份應當按月或按實際高溫天數向勞動者支付高溫津貼。按月計發的，每人每月260元;按天計發的，每人每天12元。

上海市人力社保局印發的《關于調整本市夏季高溫津貼標準的通知》，將上海市夏季高溫津貼標準從200元/月調整為300元/月，執行時間為每年6月1日至9月30日，共四個月。

北京：安全帽由施工總包單位統一購買

最近在網絡上廣泛傳播的“脆皮安全帽”一事已經得到了相關部門的重視。4月26日，北京市住建委網站發布《關于開展安全帽使用情況大檢查的通知》，即日起到5月31日，在全市房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場開展安全帽使用情況大檢查。

按照《通知》要求，自2019年6月1日起，北京市房屋建筑和市政基礎設施工程項目施工單位(包括施工總承包單位、專業分包單位、勞務分包單位)的安全帽購買、驗收、發放、使用、更換和報廢統一由施工總承包單位負責，施工總承包單位與分包單位在2019年6月1日前簽訂分包合同并已明確上述責任由分包單位自行負責的除外。

南京：6月1日起上調民用氣價

5月21日，南京市發改委印發《關于調整民用管道天然氣銷售價格有關事項的通知》，自今年6月1日起南京市調整民用管道天然氣銷售價格。

調整后，南京市民用管道天然氣第一、二、三階梯銷售價格分別調整為2.73元/立方米、3.28元/立方米、3.82元/立方米;學校教學和學生生活、社會福利機構、城鄉社區服務設施、居民住宅小區共用設施等有關政策規定執行民用管道天然氣銷售價格的非居民用戶，管道天然氣銷售價格調整為3.01元/立方米。

據了解，第一階梯指年用氣量0-300(含)立方米;第二階梯指年用氣量300-600(含)立方米;第三階梯指年用氣量600立方米以上。

廣州：智能快件箱投遞要實名登記

近日，廣州市公安局等三部門聯合印發了《廣州市公安局 廣州市郵政管理局 廣州市國家安全局關于進一步推進郵件快件實名收寄工作的通告》，并于2019年6月1日正式實施。《通告》規定，寄遞企業應嚴格執行實名收寄程序，寄件人交寄郵、快件時，必須出示本人有效身份證件，寄遞企業收寄人員必須對客戶身份進行查驗，經實名登記后并核驗身份信息后方可收寄。

《通告》還針對智能快件箱實名收寄工作作出明確要求，寄遞企業使用智能快件箱開展投遞服務的，應當滿足快件寄遞安全管理要求，智能快件箱運營企業開放智能快件箱的收寄和暫存功能的，應當運用科技手段實現身份查驗、實名登記，否則不能通過此類智能快件箱代替人工進行收寄。

北京新社保繳費基數基本下降 高收入群體社保繳費下降

新社保繳費多少呢?其實你是不是想要知道這個問題呢?要知道，現在新社保繳費基數基本下降了，對于高收入群體來說就是一個好消息了，因為高收入群體繳費下降，對于此事，我們來了解一下!

繼5月1日城鎮職工基本養老保險單位繳費比例由20%降至16%之后，7月1日起，北京2019年社保繳費基數也將迎來7%的下調，月繳費基數從去年8467元下調至7854元，大約回落到了2017年7706元的水平。

社保繳費基數的下調是因為就業人員平均工資計算口徑的調整。北京人社局網站在公布全口徑城鎮單位就業人員平均工資的同時，也公布了今后北京市工資數據發布的新變化。今后，人社局按照國家降費率工作部署，調整社保繳費基數政策，發布全口徑城鎮單位就業人員平均工資。

中國社科院財經戰略研究院研究員汪德華對第一財經表示，發布全口徑平均工資，調整社保繳費基數，不僅是短期內降費的需要，在長期也是解決制度碎片化，提升制度合理性和公平性的需要。由于社保基數的調整涉及到收支兩端，下一步還需要細化配套政策，確保平穩過渡。

30日，北京市人社局網站公布了新的工資發布制度，原來由人社局和統計局聯合發布的北京市職工平均工資不再發布，改為由北京市人社局發布全口徑城鎮單位就業人員平均工資。北京市統計局發布城鎮非私營單位就業人員平均工資、城鎮私營單位就業人員平均工資、規模以上企業法人單位不同崗位平均工資。

北京市此次工資發布制度的改革是為了貫徹國家《降低社會保險費率綜合方案》的要求。調整社保繳費基數是這一輪社保降費改革的亮點之一。依據方案，各省應以本省城鎮非私營單位就業人員平均工資和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資，核定社保個人繳費基數上下限，合理降低部分參保人員和企業的社保繳費基數。

30日，北京市統計局還發布了2018年平均工資數據。2018年北京市城鎮非私營單位就業人員年平均工資為145766元，比2017年增加14066元，增長10.7%;城鎮私營單位就業人員年平均工資為76908元，比2017年增加6170元，增長8.7%;規模以上服務業就業人員平均工資為126476元。從各類工資對比來看，2019年，作為社保繳費基數的北京市“全口徑”平均工資相當于非私營單位平均工資的64%，相當于私營單位平均工資的122%。

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